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海南洋浦港、广(guǎng)东湛江港等地。《规划》指出,目前世界正处(chù)于大发(fā)展、大变革、大调整的(de)时(shí)期(qī),中国的发展仍处于重(chóng)要的战略机遇期。随(suí)着区域协调发(fā)展(zhǎn)战略的深域协调发展战略(luè)的深入推(tuī)进(jìn),西部(bù)大发展仍面临艰巨繁重的任务,需要进一(yī)步加强西(xī)部地区交通基础(chǔ)设施建设,扩大(dà)现有通道能力(lì),协调连接长江经济带发展,提高物流发展质量和效(xiào)率。加快西部陆海新通道建设,充分(fèn)发挥西部地区连接(jiē)一带和一路的作(zuò)用(yòng)共同形(xíng)成西部陆海(hǎi)新(xīn)通道的主要通道。努力建设国际(jì)综合交通(tōng)枢纽,充分(fèn)发挥重(chóng)庆位于一带一(yī)路和长(zhǎng)江(jiāng)经(jīng)济带交叉口的区位优势,建设渠道物流运营组织中心;发挥成都国家重要(yào)贸(mào)易物流中心的作(zuò)用,加强渠道发展的主导作用;建设广(guǎng)西(xī)北(běi)部湾国际门户港,发挥海南洋浦区域国际(jì)集装箱枢纽港的作(zuò)用,提高渠道出口功能。根(gēn)据规划,完善西南综(zōng)合交通网络,密切关(guān)注贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等重要(yào)节点城市和物流枢纽与主要渠道的联系,有效支持西南经(jīng)济社会(huì)的高质量发展。加强主通道与西北综(zōng)合(hé)交通通道的连(lián)接,加强西部陆海新(xīn)通道与丝绸之路经济(jì)带的连接,加强通道对西(xī)北地区的辐射联动。同时,注重发(fā)挥西(xī)南(nán)传统海口和湛(zhàn)江港的作用,加强通道与(yǔ)长江港的连(lián)接。
西部海陆通(tōng)道建(jiàn)设时间表《规(guī)划(huá)》为目标(biāo)规划提供了详细的时间表。到(dào) 2020 年,一批重大铁路、物流(liú)枢纽(niǔ)等项(xiàng)目开(kāi)工(gōng)建设,重庆内陆国际物(wù)流(liú)配送(sòng)中心初步建成,广(guǎng)西北部湾港与海南洋浦港资源整合初见成效,铁海联(lián)运与多式联运(yùn)最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)基(jī)本开通,通关效(xiào)率大大提高,通(tōng)道物(wù)流组织水平大(dà)大提高(gāo)。铁海(hǎi)联运集装箱运(yùn)量达(dá)到10万(wàn)标准箱,广西北部(bù)湾港、海南洋浦(pǔ)港(gǎng)集装箱吞(tūn)吐量分别(bié)达到500万(wàn)标(biāo)准箱和(hé)100万标准箱。到 2025 年,经济(jì)、高效、方便、绿色、安全的西部陆海新通道基本(běn)建成。一批重大(dà)铁路项目(mù)建成投(tóu)产,主(zhǔ)要公(gōng)路瓶颈路段(duàn)全面开(kāi)通,形成(chéng)以铁路为骨干、高档公路为补充的(de)陆(lù)路交通道;具有国际(jì)影响力的北(běi)部湾深水港基本建成,广西洋湾国际门户和海南洋港(gǎng)基本建成。通关便利化水平和物流效率大大提高,更好地(dì)引(yǐn)领区域(yù)协调发展和对外开放的新格局。铁海联运(yùn)集装箱(xiāng)运量达到(dào) 50万标准,广西北部(bù)湾港、海(hǎi)南洋浦港吞吐量达到 1000万、500万(wàn)标准(zhǔn)。到 2035 ,西部(bù)陆海新通道(dào)全面建成,通道运输能力更强(qiáng),枢纽布局(jú)更合理,多式联(lián)运更方便,物流服务和通关(guān)效(xiào)率达到(dào)国际一流水平,物流成(chéng)本(běn)大幅(fú)下(xià)降,整体发展质量显著(zhe)提(tí)高,为现(xiàn)代(dài)经济体(tǐ)系建设提供有力支持(chí)。
加强物流设施建设规划指(zhǐ)出,结合腹地经济条件、区位特(tè)点和发展(zhǎn)需要,优化物流枢纽布局,促进物流设施(shī)整合,提高信息水(shuǐ)平,建设现代物(wù)流枢(shū)纽体系,促进大规模组织、区(qū)域配送(sòng)、专业服务和网络运营。(1)优化物流枢纽的布局。加强渠道两(liǎng)端物流枢纽的建(jiàn)设。在渠道(dào)两端的(de)城市(shì)和港口,依托自由(yóu)贸易试验(yàn)区(qū)和保税港口,根据陆地、港口、机(jī)场、生产服(fú)务、贸易服务等不(bú)同物流枢纽的功能定位,有序推进物流设(shè)施建设,努力提(tí)高国际物流(liú)功能(néng)。支持重庆建设内陆国(guó)际(jì)物流配送中心,完善国际物流配(pèi)送、仓储(chǔ)、配送、运输等功能。提高港口服务能力和铁海联合运(yùn)输水(shuǐ)平,完善广西北部湾(wān)港、海南洋浦港(gǎng)的(de)仓储、运输、配送等物流功能。完(wán)善沿通道节点的物流枢纽(niǔ)功能。加强沿通(tōng)道的物流枢纽(niǔ)建设,以开展陆(lù)地交通、交通、交通、交(jiāo)通等主要功能。
(2)完善物(wù)流(liú)设施和设备。整合库存物流设施。依(yī)托国家示范物(wù)流园区、大型(xíng)货运站、铁路物流基地等(děng)便捷的连接渠道、优(yōu)秀的物流(liú)设施、坚实的发展基础,优先整合铁(tiě)路专线、专业仓储、多式联(lián)运运输、区域配送等物流设施(shī),支持协调运营(yíng)和功(gōng)能匹配,减少设(shè)施重复建设和低效供应,提高设施综合(hé)利用效率。提高设备技术水平。积极推进新技术在渠道沿线重点园区的应用,支持重庆、成(chéng)都等物流枢纽(niǔ)建设自(zì)动化车站、智能(néng)仓储等智能物流设施。加快现(xiàn)代化、信(xìn)息化、智能(néng)物(wù)流基(jī)础(chǔ)设施建设。优(yōu)化调整高速铁路车(chē)站和动车货运功(gōng)能,积极发展(zhǎn)高速铁路快递。支持节能环保仓储设施的建设和设备(bèi)、材料的应用(yòng)。积极推进内地重要物流运(yùn)输工具和运输(shū)枢纽的(de)研(yán)发(fā),加快冷库的建设。(3)重点建设,加快重点建设冷库、物流集装箱(xiāng)、运输枢纽。结合其他枢纽节点,协调(diào)铁路、水运(yùn)、海关等部门的(de)行政管理和公共(gòng)服务信(xìn)息资源,建立统(tǒng)一开放(fàng)的渠道公共信息平台(tái),开(kāi)发信息查询、一站式政府服务、在(zài)线(xiàn)审批、联合实时监督等功能。加(jiā)强对(duì)当(dāng)地各(gè)类公共(gòng)物流(liú)服(fú)务平台的(de)指导,促进在(zài)线和离线的(de)多点互(hù)动运(yùn)行。加强信用体(tǐ)系建设,建立和实施红(hóng)黑名单制度,实施预警企业、惩罚(fá)破坏信任企业、消除(chú)严重破坏信任(rèn)企业(yè)的(de)机制。支持市场信息平(píng)台的建(jiàn)设。支持大型物流(liú)企业与供应链上下游企业加强信(xìn)息标准对接,加强协调运营,建设物流信息交(jiāo)易(yì)平台(tái),围绕铁(tiě)海联运(yùn)等物流业务提供信息发(fā)布、仓库配送管理、跟踪追溯等服(fú)务。鼓励(lì)铁路(lù)与海运(yùn)企业建立信息平(píng)台互联机制,实现物流订单、存储运输(shū)能力、货(huò)物跟(gēn)踪(zōng)等信息的及时共享(xiǎng)。支持物流信息(xī)和交(jiāo)易平台的建设,围绕铁海联运等物流业提供信息发布、仓库配管(guǎn)理、跟踪追溯(sù)等服务。有序推进干(gàn)线运输、多式联运(yùn)、仓储物流等资源集聚,鼓励(lì)港口、航运(yùn)、铁路运输企业和第三方物流(liú)企业建立多式联运专业(yè)业务实(shí)体,建(jiàn)立海上铁(tiě)路联运平台,鼓励(lì)航运、铁路企业(yè)加(jiā)快(kuài)跨运输模式混(hún)合所有制改革,大(dà)力发展多式联运业务。引进具有全(quán)球运营网(wǎng)络的(de)运营(yíng)商和国际供应链整(zhěng)合供应商,培育和扩大渠道沿线地区(qū)的(de)物流企业。充分(fèn)发(fā)挥(huī)大型企业的骨干作用。鼓(gǔ)励大(dà)型运输(shū)企业(yè)参(cān)与(yǔ)渠道建设和运营,在渠(qú)道沿(yán)线重要枢(shū)纽设立区域总部,深入参与港口资(zī)源整合,探索海运和铁(tiě)路集(jí)装箱共享管(guǎn)理机制(zhì),培育和扩大(dà)国(guó)内外(wài)市场(chǎng)网络,增强国际影响力。鼓励大型企业领导建立(lì)多种形式的企业联(lián)盟,积极发展(zhǎn)跨区域、跨(kuà)产业的集群合作联盟。加快国际铁路提单融资项目的(de)建立和完(wán)善,以铁路提单融资项(xiàng)目(mù)为重点(diǎn),优化(huà)国际铁路提单融(róng)资项目(mù)。促进(jìn)货(huò)运电(diàn)子运单的(de)使用,促(cù)进(jìn)整个过(guò)程的相互认可和可追溯性,依靠合格的运输线路,加快单一系统的探索。完善运输技术标准和标准体系。完善陆上集装箱技(jì)术标准(zhǔn)体系,加(jiā)快 45 尺等铁路宽容集装箱的研发,探索(suǒ)从中国(guó)到东南亚的国际铁路联运应用。推广条形码识别、射频(pín)识(shí)别(bié)、电(diàn)子(zǐ)编码等信息技(jì)术(shù),提高物流装卸和清关效率(lǜ)。优先修订集装箱多式联运检查(chá)操作要(yào)求、集装箱设备交接单、国际集装(zhuāng)箱运输货物交付单等标准(zhǔn)。鼓励国内(nèi)领先(xiān)企业参(cān)与标准的制定。国务院发展研究中(zhōng)心研究(jiū)员(yuán)刘云忠此(cǐ)前在(zài)接(jiē)受媒体采访时表示,西南与东(dōng)盟的合(hé)作取(qǔ)得了丰硕成果,共同建(jiàn)设了西南经济合(hé)作圈。在此基础上,随(suí)着(zhe)新的陆海通道,从成都(dōu)和北(běi)部(bù)湾地区的(de)贸易可以大大降低交通(tōng)成本和时间成(chéng)本(běn)。在促进广西、云南、重庆等(děng)地区的交(jiāo)通(tōng)成本方(fāng)面发展方面发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)发挥着(zhe)重要作(zuò)用。